CICM
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Sénégal
CMS - Crédit Mutuel du Sénégal
Contexte
Situé dans la sous-région de l’Ouest africain, le Sénégal a tissé des liens étroits avec ses pays voisins, dans le cadre de l’Union économique et monétaire de l’Afrique de l’Ouest (UEMOA, zone du franc CFA).
Le Sénégal est caractérisé par un régime démocratique et une grande stabilité politique garantissant les conditions d’un développement économique (taux de croissance du PIB en 2001 : 5,7%).
Malgré cela, on constate un recul du développement social et une accentuation de la pauvreté. Les autorités s’emploient à réformer structurellement l’agriculture, et à promouvoir le secteur privé. Le Projet NEPAD (Nouveau Partenariat pour le Développement de l’Afrique) devrait apporter un réel soutien aux ambitions du Sénégal.
Une inflation maîtrisée (-0,2 % en décembre 2001) et un taux d’épargne intérieure en forte progression (de 12% en 1997 à 14,3% en 1999) sont autant d’éléments propices au développement du secteur bancaire.

Présent depuis plus de 10 ans au Sénégal, le CICM a initié la création d’un réseau mutualiste d'épargne-crédit : le CMS, qui participe au développement économique et social de ce pays.
1988-1996 : de Kaolack à Ziguinchor

1988 : Le projet d’implantation d’un réseau de caisses mutualistes est initié par le Gouvernement Sénégalais, le Ministère Français de la Coopération et le CICM.
Les premières « Caisses populaires d’Epargne et de Crédit » (CPEC) sont ouvertes dans la région de Kaolack, essentiellement rurale.

1990 : Loi n° 90-06 du 26 juin 1990 régissant le système bancaire et financier du Sénégal.

1991 : Développement du réseau des CPEC vers la région de Tambacounda (sud-est du pays), considérée comme la plus pauvre du pays.

1992 : L’Agence Française de Développement devient le quatrième partenaire financier du projet.

1993 : Les CPEC prennent un nouveau nom : le Crédit Mutuel du Sénégal (CMS). Ce dernier s’installe dans la région de Thiès.
Le réseau comporte alors 28 caisses, comptant chacune 400 sociétaires en moyenne.

1994 : Lancement de l’informatisation de la Structure Centrale.

1995 : Loi n° 95-03, dite PARMEC, du 5 janvier 1995 portant création des institutions mutualistes et coopératives d’épargne et de crédit, reconnaît un statut spécifique au CMS.
Développement du réseau du CMS vers la région de Ziguinchor (Casamance, au sud du pays).
Début de l’informatisation des caisses locales à la fin de l’année.

1997-2003 : Elargissement et institutionnalisation

1996 : Ouverture d’une première caisse du CMS dans la capitale, Dakar.

1998 : Le siège est transféré à Dakar.
Le CMS compte plus de 70 caisses, et plus de 88000 sociétaires.
Instructions de la Banque Centrale des Etats d’Afrique de l’Ouest (BCEAO) relatives aux obligations des systèmes financiers décentralisés (SFD), dont fait partie le CMS.

1999 : Les caisses locales créent entre elles une association loi 1901.

2000 : Constitution entre les caisses locales du CMS d’une Fédération de caisses, conformément à la Loi Parmec et agréée par les Autorités de Tutelle, étape ultime de l’institutionnalisation du réseau.

2003 : Ouverture des premières caisses dans la région de Saint-Louis du Sénégal et de nouvelles caisses à Dakar.
Création d'un organe financier autonome et d'une structure Confédérale.

S’adressant à toutes les couches de la population, et couvrant la quasi-totalité du territoire du Sénégal, le CMS est aujourd’hui en mesure d’apporter un service bancaire performant et diversifié à son sociétariat.

Le CMS en chiffres

Tableau et graphique d’évolution du nombre de caisses, des effectifs et du sociétariat


Caisses Effectif Sociétariat
  1994 40 93 24000
  1997 73 165 72000
  1999 85 186 104000
  2000 75 187 117000
  2001 57(*) 194 130706
  2002 60 216 152000
  2003 76 249 178000
  2004 83 278 209890
  94=>04 +107,5% +199% +774,5%
(*) : Après regroupement de plusieurs caisses, auxquelles il faut ajouter 13 permanences.

Tableau et graphique d’évolution des encours d’épargne et de crédit (en millions de Francs CFA)

Epargne Crédit
  1994 956 460
  1997 4917 1864
  1999 8110 3800
  2000 9876 4099
  2001 12840 4903
  2002 16200 7600
  2003 20700 11300
  2004 27277 19302
  94=>04 +2753% +4096%
Perspectives pour le CMS
Développement commercial

Développement vers le marché des professionnels (en particulier les PME).
Création de nouveaux produits et services adaptés aux besoins de la population sénégalaise (domiciliation de salaires, virements internationaux).
Ouverture de nouvelles caisses locales à Dakar et à Saint-Louis du Sénégal.


Développement et animation du réseau

Investissements et aménagements dans les caisses.
Mise en réseau informatique des caisses et de la structure centrale.
Mise en œuvre du nouveau logiciel d’exploitation (Sibanque 2).
Renforcement de la politique de formation.
Construction de l’institutionnalisation, rôle et partages de responsabilité entre élus et salariés.

Contacts

Crédit Mutuel du Sénégal
Avenue Malick Sy - Angle rue 14
BP 28052 - MEDINA
DAKAR

SENEGAL
Tél : 00 221 823 14 48
Fax : 00 221 823 14 47
e-mail : cms@telecomplus.sn



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Dernière mise à jour : août 2005